今日最新！【行业观察】浅析金融焕活现代化“农文旅”融合高质量发展的太仓模式

作者 | 赵艺璟 孙潇洁 供职于太仓农村商业银行

责任编辑 | 杨琪

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(相关资料图)

太仓地区现代化“农文旅”发展现状

苏州太仓市位于江苏省南部，地处长江口南岸，南临上海，西连昆山市，总面积822.9平方公里；全市辖7个建制镇，126个行政村，户籍人口约84万人。作为长江三角洲地区（以下简称“长三角地区”）发展前沿城市之一，太仓市一直致力于建设长三角地区宜居城市，全力争当“强富高美”新江苏建设排头兵，在乡村振兴建设中取得显著成效，曾11次获评“中国最具幸福感城市”，7次荣登“2022中国最具幸福感城市”县级市榜首，并于2020年10月被生态环境部授予第四批国家生态文明建设示范县称号，2021年11月入选交通运输部公路局“四好农村路”全国示范县拟命名公示名单。

在推进现代化“农文旅”融合高质量发展过程中，太仓市以生态休闲、农牧循环、“农文旅”融合为特色，打造多个乡村振兴绿色农业金融示范区，现有包括金仓湖湿地公园、东邻村、电站村等核心区域，以及璜泾镇雅鹿村等多个村落。其中，城厢镇电站村作为太仓市乡村振兴发展“明星村”，曾先后获得“中国美丽休闲乡村”“全国科普惠农兴村先进单位”“全国农业旅游示范点”“国家级生态村”等多项荣誉；东林村以“一根草、一头羊、一袋肥、一片田”的生态循环农业发展模式，被命名为首批“太仓市现代农业特色产业基地”，荣膺“国家美丽乡村示范村”“江苏省现代农业示范村”“江苏最美乡村”等称号。

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金融赋能打造太仓“田园小镇”的做法与成效

高效集中强村建设，特色生态焕发“农旅阵地”新生机。一是做大做强村级集体经济，打造现代生态农业综合体。辖内金融机构以村级集体经济组织为抓手，加大信贷投放力度及创新点，贯穿农业农村发展全过程，形成了金融支持农业现代化打造“田园小镇”的太仓模式。为切实将金融活水引入“三农”领域，大力支持农村产业振兴，服务强村、富农、美丽乡村事业稳健发展，助力太仓“田园小镇”建设焕发新生机，太仓农村商业银行（以下简称“太仓农商银行”）积极推动设立特色支行助力地方特色产业发展，加强乡村经济与农村商业银行业务的粘合度，持续以金融力量赋能农业农村发展，助力本土创新举措，走稳走好“农文旅”绿色发展之路，融合田园风光与现代农业，让良好生态成为乡村振兴支撑点，打造太仓生态农旅示范区。

二是发展特色农业，建设科技金融生态。随着农业供给侧结构性改革的推进，太仓市农村农业在向规模化、集约化和现代化的方向发展,涌现出一批专业合作社、家庭农场、种植大户等新型农业经营主体,及其他有实业背景的“乡村振兴带头人”。金融机构围绕农村产业集群和特色农业，通过数据连接，沿着农业产业链条，整合金融和非金融资源，建设“信息汇合、要素聚合、经济撮合、服务综合”的农业产业链生态场景，为产业链条上的各类经营主体提供综合服务。太仓地区借助本地农产品产业政策优势, 实施农业绿色化、优质化、特色化、品牌化发展战略，调整优化农业产业布局，围绕优势特色农业产业,重点服务好产量产值高、影响力大、规模效应强的特色农业产业，以此为基础集合农业观光园、农家乐、田园生活体验，建设现代生态农业综合体，将生态与农业深度融合。

其中，有代表性的如太仓市第一个生态园“电站村”，将林果产业作为主要农业产业，有机结合特色种植与休闲旅游，以“科技、品牌、现代营销、农旅结合”四个支撑，以“做精特色农村建设促进农业生态旅游转型升级”“做足农旅融合发展实现农业产品增值转型升级”“做大配送产业探索推动农业经营模式转型升级”为核心，为林果产业发展提质增效，并不断完善旅游配套设施，建设游客接待中心、木屋民宿、房车营地、田园咖吧、游船码头、亲子沙滩、村史馆、田园大卖场等景点设施。

打造名特优农旅产品品牌，带动农村产业兴旺发展。产业兴旺是乡村振兴的基础,支持“农文旅”相关产业发展作为金融机构“回归本源”的重点，地方金融机构要融入地方实际,根据本地区发展优势,着眼支持农文旅交互发展、深化特色农业生态建设、一二三产业融合互惠,促进农民增收、农村发展，助力加快构建适应“三农”特点的现代产业体系。太仓农商银行始终发挥支农资金主渠道的作用，为“三农”经济引入金融活水，大力支持农村产业振兴，服务强村富农事业稳健发展，助力太仓田园城市建设焕发特色生态新生机。以金融力量持续赋能农业农村发展，灌溉出“璜泾大米”“新毛芋艿”等一批有影响力的名特优农旅产品品牌，助力“农文旅”有机融合格局扩大影响力。

其中，太仓市某农场专业合作社作为省级品牌“璜泾大米”的重要产出来源，是“全国农业产业强镇”璜泾镇雅鹿村下属的合作社之一，主要从事粮食、果蔬菜等农产品的种植、初加工。其自产的优质大米“南粳46号”获得了国家级绿色食品称号，直供太仓市政府、学校等机关食堂。近年来，农场进一步挖掘农业资源，大力发展现代农业，通过引进全套粮食生产全程机械化农机装备，工厂化育苗、科学田间管理，从一粒谷到一粒米，做到“璜泾大米”生产全程不落地。璜泾镇现代农业园内，设有乡村振兴大数据中心、农机展示厅、水稻育供秧中心和粮食烘干中心，供游客参观农机、体验采摘、学习农耕文化。在“璜泾大米”品牌的转型成长过程中，太仓农商银行共为该村级集体经济组织发放贷款550万元，发挥支农资金主渠道作用。

以红色党建引领绿色发展，搭建“农旅文化”传播舞台。在推进农村现代化“强富美高”、“农文旅”融合高质量发展的道路上，太仓地区各金融机构始终坚持“红色引领，绿色发展”的理念，在党建“红色引擎”的强劲驱动下，积极发挥金融资源、产业投资等优势，以党建结对、党建联盟、党建签约等多种形式，联合各党政机关、村委政府、农业龙头企业、村集体联合社等主体，联手众多业务伙伴组成党建联盟，通过打造农产品供应链平台、开辟红色线路等形式，充分发挥各方的资源优势，以带动经济发展为目标，以服务群众为重点，推动农信系统与基层党组织的紧密协作关系进一步加强，全面推动党建联盟建设，激发“党建+金融”为加快“农文旅”融合带来的创新活力，推动金融更好服务乡村振兴和“农旅文化”传播。

其中，“全国农业产业强镇”太仓市璜泾镇将革命传统、美丽乡村转化为生态旅游发展优势，初步形成以“红色文化、绿色田园”为特色的休闲农旅观光线路，包括杨漕村太仓红色教育基地、雅鹿村唐家宅党员党性教育基地、孟河村吴家湾“幸运花海”、现代农业园农耕文化、长江生态湿地和林场、沿线高标准农田风光带以及“一村一品”特色农产品休闲采摘等一系列农旅阵地，为休闲农业赋能红色“农旅文化”精神。

综合加强信贷支持，精准助力农旅经营主体健康发展。为焕发本土农旅新活力，太仓农商银行积极响应产业振兴号召，充分发挥地缘、人缘优势，持续加大对现代化“农文旅”融合高质量发展建设的信贷支持力度，推进农业资本有效对接，持续增加对现代农旅业提升、农业科技创新和成果转化的投入。同时，不断创新普惠金融支农产品，发挥支农资金主渠道作用，为“三农”经济引入金融活水，为农村客户定制化推出“娄城惠农贷”“农户贷”“兴农贷”等金融产品；对农户和农业农村经营主体、小微企业等实施优惠贷款利率，有效平抑融资成本；减免农村客户金融服务费用，降低财务负担，切实缓解农户、农村企业贷款难、贷款贵难题。

2022年末，太仓农商银行向从事家庭农场经营的农场主陶先生提供“娄城惠农贷”贷款资金支持10万元，使其享受3.8%的优惠利率政策，用于支持家庭农场改善休闲旅游服务所需资金。“娄城惠农贷”是在太仓农业农村局、金融局、财政局、中国人民银行太仓市支行的推动指导下，于2022年10月推出的新产品，重点扶持当地农业企业、家庭农场及合作社，最高额度可达500万元，由太仓市普惠金融发展风险补偿基金提供风险补偿，由太仓市普惠融资担保有限公司实现“见贷即保”。陶先生所经营的家庭农场是苏州市“十佳”家庭农场、省级示范家庭农场，承包土地约120亩，在该行信贷资金的帮助下，加之疫情防控政策优化调整，周末短途休闲农业旅游热度回升，其农家乐等休闲农业旅游服务项目恢复了往日繁忙的景象。

大力促进当地乡村旅游业发展既是太仓农商银行落实服务业大发展战略和促进经济发展方式加快转变的重要举措，也是作为太仓本土银行不忘服务“三农”初心的重要体现。在农村现代化稳健持续化发展的基础上，太仓农商银行将进一步积极探索金融企业服务“三农”、助力乡村振兴的新途径，倾斜金融资源，赋能农业观光园、农家乐、田园生活馆等乡村旅游服务蓬勃发展，拓展农业发展空间，提升农业价值链，促进农民增收、农村发展，以“农文旅”交互发展为契机，助力新时代乡村振兴新征程。